Een vlaktaks, maar alleen voor ondernemers?

De vlaktaks blijft prikkelen als voorstel tot vereenvoudiging van ons systeem van belastingheffing. Veel wetenschappers en politici hebben de voordelen van de vlaktaks breed uitgemeten, en onlangs heeft de JOVD, de jongerenorganisatie van de VVD, dat ook gedaan. In het rapport Naar een liberaal belastingstelsel wordt onomwonden voor dit systeem gekozen: iedereen betaalt hetzelfde belastingtarief en allerlei aftrekposten en toeslagen, zoals de hypotheekrenteaftrek en huurtoeslag, vervallen.
De werkgeversorganisaties VNO-NCW en MKB-Nederland hebben in reactie daarop laten weten dat invoering van een vlaktaks een serieuze optie is. Staatssecretaris Weekers van Financiën (ook VVD) lijkt ook een voorstander van de vlaktaks. Maar voorlopig alleen voor ondernemers in de inkomstenbelasting. In zijn Fiscale Agenda suggereert hij de invoering van een aparte winstbox voor IB-ondernemers. De huidige ondernemersfaciliteiten worden geschrapt, en het geld dat daarmee vrijkomt wordt gebruikt voor een laag tarief in de aparte winstbox. Ondernemers krijgen dan te maken met één belastingtarief, een vlaktaks. Winst uit onderneming wordt niet langer progressief belast. Bijkomend voordeel is dat door het afschaffen van de fiscale ondernemersfaciliteiten in ruil voor een laag tarief allerlei ingewikkelde regelingen vervallen. Grote vraag is hoe hoog het tarief in die winstbox zal worden. Financiën heeft voorgerekend dat het afschaffen van de ondernemersfaciliteiten een tarief van 28,5% mogelijk maakt. Maar een dergelijk laag tarief zit er niet in. Dat zal een te sterk aanzuigende werking hebben op DGA’s met een BV: zij zullen hun BV willen verruilen voor een eenmanszaak, en dat kost te veel vennootschapsbelasting. Bovendien staat een tarief van 28,5% voor ondernemers niet in verhouding tot een maximaal tarief van 52% voor werknemers.
Er zijn nog hobbels genoeg om te nemen; invoering van de winstbox in 2012 zit er niet in. Maar veel later moet het niet worden.

Hans Zwagemaker